近日，國家發展改革委下(xià)發《關(guān)于進一畫白步完善分時電價機制的通(tōng)知》（以下(xià)簡稱大日通(tōng)知）。要求：持續深報民化電價市場化改革、充分發揮市東城場決定價格作用，形成有效的市場化分時電價信号。在保持銷售電價煙開總水平基本穩定的基礎上，進一步完善目錄分時電價機制技北，更好引導用戶削峰填谷、改善電力供需狀況、促進新能源消納，為構建員南以新能源為主體的新型電力系統年地、保障電力系統安全穩定經濟運現事行提供支撐。

該《通(tōng)知》從拿一總體要求、優化分時電價機制、強化分時電價機制執行、加強分站錯時電價機制實施保障四方面，提出進一步完善吃時我國分時電價機制的總體思學數路(lù)和(hé)具體措施知為。有利于使我國的終端用戶電價體系适應新形勢要求，更準确地反映不同時段的系統供東做電成本，使消費者的用電行為與以新能源為多費主體的新型電力系統相融合，助力“雙碳”目标的實現。

發改委官方解讀《通(tōng)知》

我國分時電價政策包括上網和(拿公hé)用戶兩側，随着上網側市場放開，目前分時機制主要在用戶側執行，其目的是南我引導用戶錯峰用電，實現電力系慢機統負荷削峰填谷，在确保發用答廠電平衡前提下(xià)節兵為約電力系統投資(zī)，并促進新能源消納。

此次《通(tōng)知》發布有兩方面背景。一是近年來國家持續推進深懂火化電價改革、完善電價機制，對價匠風格信号及時、準确反映電力供需關(guān)系、爸器優化資(zī)源配置等方面不斷提出要求；二是“碳達峰、碳中(zhōng民子)和(hé)”目标确立以後，車妹以新能源為主體的新型電力系統建設亟需分時電價等具行煙體機制提供支撐，通(tōn有討g)過挖掘用戶側靈活性資(zī)源，控制電力系統成本，支持新能源又好又快發展。飛機

為此，《通(tōng)知》進一步提出涵腦呢蓋“一個(gè)約束、三個(gè)目标笑雨”的總體要求，即在保持銷售電價總水平爸來基本穩定基礎上，更好引導用戶削門北峰填谷、改善電力供需狀況、促進和家新能源消納。

優化分時電價機制：使價格信号個南更精準、更有力。優化分時電價機制方面，《通(tōng)知》提河在出的完善措施，可(kě)以從“更精準”和(hé)好妹“更有力”兩個(gè)角度來理解。

1. “更精準”首先體現在峰谷時段調整上。要求各地統籌考慮當地供需狀況、懂錯系統用電負荷特性、新能源裝機占比理國、系統調節能力等因素，尤其坐動是新能源發電出力波動(dòng)和水音(hé)淨負荷曲線變化特性等劃分峰谷時段，将系統邊際供電成本納入時段樹了劃分決策，具有更強的科學性，以及與新能源發展的充分銜去兵接。“更精準”還體現在健全季節性電價機制要求上路術。對于日内用電負荷或電力供需關(guān)系有明呢購顯季節性差異的地方，明确秒民提出分季節設置峰谷時段和(hé)廠些價差；對于部分受季節因素影很海響明顯的地區，如(rú)水電出力豐、枯不均，和(hé)部分有冬季司山采暖需求的地區，要求通(tō朋麗ng)過健全機制更好的發揮分時電價作用。

2. “更有力”于一方面體現在拉大峰谷價差水平要求上。明确上年或當年預計最大系統峰用道谷率超過40%的地方，價差原則上不低于4:1，其他廠兵地方原則上不低于3:1。以國網經營區為例，預計27個(gè)省級電網大多要調整要章峰谷差，對削峰填谷和(hé)激勵用街年戶電力響應的作用加明顯放大。另一方面體現在北用尖峰和(hé)深谷電價的推行上。要求尖峰時什業段根據前兩年當地最高負荷的95這問%及以上用電負荷時段确定，較峰段電價再上浮不低于20%；首次提出利用深谷知匠電價機制應對階段性供大于求矛盾藍生突出的難題，與新能源發電波子笑動(dòng)性特征相适應。
   

強化分時電價執行：擴大範圍、動(dòng)态調整、聯動(dòng)市場。強化分如匠時電價機制執行方面，《通(tōng)知》對執行範圍、動(d習綠òng)态調整、完善市場化用戶執行方式三項内容提出了要求。

1. 關(guān)于執行範圍，明确除電氣化鐵路(lù)、牽引用電外，分時紙門電價應覆蓋其他所有工商(shāng)業(yè員和)用戶；更值得關(guān)注的是，要求有條件的地方了如按程序推廣居民分時電價。近年來，随着我國居民生活水平的不斷提升，空開兵調等大功率電器(qì)得吃她到普及，部分高峰時段的系統負荷主要受居民用電行為影響民著，通(tōng)過分時電價西師引導居民錯峰用電的必要性凸顯。

2. 關(guān)于動(dòng)态調整，對于已有電力現貨市吃議場的地區，要求參考現貨市場的有效價格信号，适時調整目錄分時電價。我國一直關計以來沒有明确的分時電價調整見事方法和(hé)調整周期規定，部分地區20餘年未作調整，峰谷時段劃分偏離(風商lí)系統實際運行的問(wèn)題頻出。雨慢國外經驗表明，現貨價格可(kě)作為分時零售套餐的重要參考，因此我國此次歌他政策優化為進一步科學形成分時電媽校價提供了可(kě)行依據。

3. 關(guān)于市場化用戶執行，對于還未建立電著行力現貨市場的地區，要求帶含電價的曲線簽訂中(zhōn件到g)長期合同，合同中(zhōng麗訊)的峰谷價差不低于目錄峰谷價差；未按曲線可年簽訂峰谷電價合同的，結算時用戶購電價按目錄分時電樂物價執行。這一規定，清晰地說明了目錄分北讀時、中(zhōng)長期合同、現貨市場之間的銜接問(黑區wèn)題，為解決谷電占比高用戶不主動(dòng)參與市場交易、雪劇目錄峰谷價格與現貨出清價格不匹配等一系列問(wèn)題，提鄉報供了可(kě)行解決方案。

評估效果、統籌盈虧：《通(tōng)知還雨》要求做好分時政策的執行效果和(hé)問(wèn)題評估，尤其強調電網訊做企業(yè)要對分時電價收入情況單獨歸集、單獨反映，在話産生的盈虧在下(xià)一監管周期省級子學電網輸配電價核定時統籌考慮。可(kě)以說，分時電價哥很是與市場價格相銜接的管制價格政策，其有效實施有賴于工懂電網企業(yè)客觀、準确的執行反饋，因此對電網企業(yè)車街實施獨立賬戶管理提出要求，是提高評估可(kě)信度的重樹聽要手段。一方面，可(kě年學)确保執行盈餘被用于包括可(kě)中(zhōng)斷政策在内的得綠資(zī)金來源，鼓勵用戶需求響應；另一方面，可(kě)确保電網企業(yè農村)不因執行虧損而墊付資(zī)金，實際上也是鼓勵電網體日做好反饋。

充電設施行業(yè)迎來新機遇，催生V2G完全商(shāng)業(y她朋è)化

據悉，未來新的分時電價機制，将會民花進行更細緻的時段劃分，把一天24小時精确劃分成尖峰、高峰、平段、低谷、市線深谷等多個(gè)時段，每個(gè)時段的電價都不一樣，這作家比當前電價表中(zhōng)的時段劃分更加細緻。

V2G技術(shù)，利用高度靈活的新能源電動(dòng)汽車(c輛中hē)作為移動(dòng)儲能單元，通(tōng)過充電樁的雙向充放電起到調黃去整用電負荷、改善電能質量、消納可(kě)再生能源的作用。V2G技術(分黃shù)未來在我國發展潛力巨大，我國也在不斷推動(dòng)該技術(s飛些hù)的發展。主要原因有兩個(g時亮è)方面，一方面能有效調整用電負荷，爸那我國新能源汽車(chē)保有量492萬輛外爸，其中(zhōng)純電約400萬輛。假設平均每輛純電相店汽車(chē)的電池容量為50千瓦時，400萬輛純電這科動(dòng)汽車(chē)充滿電需要2億千瓦時街我，按每輛車(chē)傳輸70%的電量給電網計算，電動技鄉(dòng)汽車(chē)每年可(kě)貢獻約511億千瓦時，醫但相當于可(kě)供北、上、廣三地1.5個(gè)月(yuè)的城市用電總麗藍量。

目前我國V2G還在探索階段，市場整體還不成熟，報來主要是兩個(gè)方面，一方面是V2G它是一個(gè)系統微兵性工程，不是一蹴而就的事情，需要整個(gè事微)新能源汽車(chē)、充電樁習業、電網等各個(gè)環節打通(tōng)，才能順利地推廣。另外日東一方面從我國北京、上海、深圳、蘇州事學四個(gè)城市來看，峰谷電價比均值僅為4.3。靜服對比來看美國加州的峰谷電價比為6。因此，我要女國用戶側利用峰谷價差套利空間有限，難以實一報現V2G的經濟性。

而未來新的分時電價機制，峰谷電價比提街時高，将會有力催生V2G完全商(shāng)業(到數yè)化，并可(kě)以有效的調整我國電網的用電負荷、削峰填谷、消納能源作場。大量雙向充電樁和(hé)電動(dòng)汽車(chē)藍嗎，将為充電運營商(shāng)和(hé)車(chē)主帶來紅利微笑。夜晚和(hé)波谷時段電價低，電動(dòng)車(c子商hē)主可(kě)以在此時間段充滿電，在白天或高峰時段将車(chē)載電池儲存風短的電能以高價售給電網，從中(zhōng)獲取成本差價。

國内外發展對比

參考《V2G Global Roadmap》報告，可(kě)以看友草到全球V2G項目的成果以及發展趨勢知兒，目前98%的項目重點放在技術(她議shù)層面。丹麥在2016年就建立了世界首個(gè)完全商(shāng)業(得銀yè)化V2G中(zhōng)心；德國2018年通(tōn喝風g)過V2G消納可(kě)再生能源虛市嗎拟模式；美國2016年，V2G和(hé)V2H通(tōng)過毛伊島上為國的80多個(gè)充電樁連接；美國2020年，研發出50從吃個(gè)用于V2G的創新性充電設備等。目前我國峰谷訊來價差較小、車(chē)輛續航普遍不足等因素，V2答要G經濟性的優勢在現階段難以體現，開他目前V2G還處于示範運行階段。金司

發展預測

2020-2025: 智能有序充放新電為主

電動(dòng)汽車(chē)以有序充電你林方式參與用戶側的削峰填谷、改善電能質量、消納電能等服務等應用。

2025-2030: V2G逐了風漸商(shāng)業(yè)化

随着電力市場改革和(hé)電池成劇微本下(xià)降，電動(dòng)汽車(chē)發揮其分布式電源的作用以V2G件哥方式提供調峰、調整用電負荷等。謝子

2030以後: V2G完全商(shāng)業(yè)化

随着商(shāng)業(yè)模式的逐步成熟，2030年之後V2G技術(西花shù)實現完全商(shāng)業(yè)化，白分大量雙向充電樁和(hé)純電動(dòn飛拿g)車(chē)和(hé)為男他充電運營商(shāng)和(hé)用湖件戶帶來紅利。

完善分時電價，在一定程度上，充電設施行業(yè)将有師迎來新機遇，V2G會極大地降低山裡新能源車(chē)主出行成本，提高充電運營商(shāng)利潤率。

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